تعتبر كفاءة وفعالية إدارة الجمارك والضرائب ركيزة أساسية لإدارة اقتصادية ناجحة ونمو مستدام للقطاع الخاص.
من المعروف أن القاعدة الضريبية في البلدان النامية وبلدان الاقتصاديات الانتقالية غالباً ما تكون محدودة، وفي مثل هذه الحالة تصبح كفاءة وفعالية إدارة الجمارك والضرائب ضرورة قصوى عموماً ومن أجل تحقيق الأمور التالية تحديداً:
جمع إيرادات مناسبة لتمويل بعض البرامج الحساسة في القطاع العام مثل برامج الصحة والتعليم والبنية التحتية. |
||||
تسهيل نمو القطاع الخاص وتشجيع التنافس، حيث ينتج عن عدم كفاءة إدارة الجمارك إعاقة التجارة الدولية، أما عدم الكفاءة في إدارة الضرائب فينتج عنها فرض قواعد وقوانين معقدة على الشركات تحول دون الحصول على الإيرادات المرجوة والتي تبرر مثل هذه القوانين. |
||||
دعم صياغة سياسة ضريبية وتجارية فعالة (وقد ذكرنا خبراتنا في هذا المجال ضمن فقرتي: مالية الحكومة ، و التجارة الدولية على التوالي). |
||||
وبالتالي، قمنا باختيار فريق عمل متخصص بتقديم المساعدة للحكومات في تصميم وتنفيذ عملية تحديث لإدارة الضرائب والجمارك ولتحقيق زيادات ملموسة في إيرادات الحكومة الرئيسية والكفاءة الشاملة.
وتغطي شبكة خبرائنا العالمية الواسعة المتخصصة بالضرائب والجمارك كافة المستويات الهامة الإستراتيجية والتخطيطية والعملية والفنية. ويملك خبراؤنا معرفة عميقة بتقنيات ومنهجيات أفضل الممارسات والتي حصلوا عليها نتيجة لعمل طويل مع سلطات الجمارك والضرائب الرائدة في مختلف بلدان العالم (بما في ذلك المملكة المتحدة ونيوزلندا واستراليا وكندا والولايات المتحدة الأميركية وأوروبا وأميركا الجنوبية) وعزز من هذه الخبرات تنفيذ هؤلاء الخبراء لمشاريع مساعدات فنية في مختلف أرجاء العالم، مما زود فريق خبرائنا بمعرفة أساسية للقيود والتحديات التي تواجه البلدان النامية وبلدان الاقتصاديات الانتقالية.
وتشتمل خبرتنا العالمية في مجال إدارة الجمارك والضرائب على تنفيذ برامج تحديث ذات نطاق واسع ولأجل طويل بميزانيات بلغت الملايين من الدولارات. وخلال السنوات الثلاث الماضية فقط قمنا بتنفيذ برامج ضخمة في كل من اوغندة وسوريا وتنزانيا ومصر وسوازيلاندا وباكستان وبنغلادش والمغرب والأردن وجزر المالديف وتونس والإمارات العربية المتحدة. وقد تضمنت هذه البرامج، والتي مولتها هيئات مانحة رائدة وحكومات وطنية، العمل داخل هيئات متكاملة للإيرادات وكذلك داخل إدارات منفصلة معنية بالضرائب والجمارك فقط.
نورد أدناه أمثلة عن بعض الأعمال التي قمنا بها في مجال إصلاحات الضرائب والجمارك:
إصلاح وتحديث عمليات الجمارك والضرائب من خلال إعادة هندسة المنهجيات، والإجراءات والأنظمة المتبعة. وغالباً ما يترافق هذا التحديث مع تنفيذ إصلاحات تشريعية لتدعيم العمليات الجديدة، كما يترافق مع وضع دليل عمل المستخدم وإجراءات التوثيق اللازمة، وعملية تدريب مكثفة عن طريق الدورات التدريبية العادية أو من خلال التدريب أثناء العمل الرسمي (on-Job-training) . |
||||
إنشاء وتحديث هيئات متكاملة للإيرادات. ويتضمن ذلك إجراء إصلاحات في الهياكل التنظيمية بالإضافة لتوحيد إجراءات وممارسات وأنظمة تقنية المعلومات المرتبطة بالإيرادات للاستفادة من زخم التوافق هذا. |
||||
خفض التكاليف والتعقيدات وتدخلات مصلحة الجمارك والضرائب من خلال استخدام عناصر الاستخبارالجمركي والضريبي، وإدارة المخاطر، والتقييم الذاتي، وانتقائية التدقيق، والإجراءات المبسطة لدافعي الضريبة، وكذلك استخدام تطبيقات تكنولوجيا المعلومات. |
||||
إطلاق إصلاحات مؤسسية بغية تحسين الهياكل التنظيمية ونظم الإدارة، وتقديم النصح بشأن سياسة الموارد البشرية بما في ذلك إدارة الأداء وتصميم وتنفيذ برامج تطوير الموظفين مكيفة حسب الحاجة. |
||||
تقديم النصح بشأن تصميم وتركيب وتشغيل أنظمة تقنية المعلومات الآلية بغية زيادة كفاءة وشفافية العمليات. ويتضمن هذا العمل العودة إلى أنظمة تسجيل الممتلكات السابق وفهمه بشكل جيد، ومن ثم تصميم وتطوير أنظمة جديدة مكيفة حسب الحاجة ومترابطة. |
||||